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Fuente Aliada: Tax & Legal Times

La participación en plusvalía es un tributo de carácter territorial que pueden cobrar los Municipios o Distritos como consecuencia de la acción urbanística proveniente de una actuación administrativa, a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en su jurisdicción, respecto del cual tienen derecho a participar las entidades públicas.

La actuación administrativa se encuentra enmarcada en tres acciones principalmente:
i) la incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración de parte del suelo rural como suburbano;
ii) el establecimiento o modificación del régimen o zona del uso del suelo;
iii) la autorización de un mayor aprovechamiento del suelo por una edificación, bien sea elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.
Establecida la naturaleza del tributo, la Sección discute sobre el momento en que se configura el hecho generador de la participación en plusvalía: partir de la norma urbanística que instrumenta el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) o desde la autorización específica, es decir, expedición de la licencia de construcción.

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